Gobierno insiste que factores internos y externos afectaron la economía en 2024 y que el 2025 será mejor gracias a las nuevas plantas industriales

El Gobierno pone toda su confianza en el proceso de industrializacin, para alcanzar la meta de crecimiento en 2025, que en el proyecto de Presupuesto General del Estado (PGE) prev un 3,5%. Insisti en que las dificultades que tuvo la economa en 2024 se debieron a factores internos y externos.

De acuerdo con un boletn difundido por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), el prximo ao habr una combinacin de inversin pblica y privada, el desarrollo de sectores estratgicos y la mejora de la productividad agrcola. Cit, por ejemplo, el reimpulso de la minera de plata, as como el inicio de operaciones de la planta siderrgica del Mutn y de la planta FAME 2, lo que permitir reducir la subvencin del disel y aliviar el dficit fiscal.

Adems, est prevista la inauguracin de un nmero importante de plantas industriales, que incluirn diez plantas de bioinsumos (abonos y agrofertilizantes), as como plantas frutcolas, procesadoras de cereales y de productos crnicos. Tambin se establecern diez plantas procesadoras de papa, cuatro de yuca, cinco de la industria aceitera y tres centros de acopio y almacenamiento. Asimismo, se contempla la explotacin de minerales tecnolgicos y el aumento de la productividad agrcola, resalt el MEFP.

Visualizamos un 2025 mejor que el 2024, con una mayor produccin y una contencin de precios que van a permitir aplacar la tasa de inflacin, dijo el titular de esa cartera, Marcelo Montenegro.

Evaluacin 2024

Segn el MEFP, la gestin 2024 estuvo marcada por factores internos y externos que afectaron los precios. La cada del 12,1% del PIB del sector de hidrocarburos al segundo trimestre y una inflacin acumulada de 8,82% a noviembre, la ms alta en 16 aos, evidencian las dificultades que afront la economa boliviana.

Los bloqueos prolongados, especialmente en Cochabamba, de 16 das entre enero y febrero, y de 24 das entre octubre y noviembre, dieron como resultado una prdida aproximada de ms de $us 3.000 millones y aumentaron la inflacin, que alcanz un 1,64% en octubre. De ese aumento, 1,45 puntos porcentuales fueron consecuencia directa de los bloqueos convocados por el expresidente Evo Morales, seal la entidad.

Adems, el contrabando a la inversa, la sequa y otros fenmenos climticos contribuyeron a elevar la inflacin. No ha habido, en la historia, que yo recuerde, consecutivamente, por ms de cuatro aos, el fenmeno del Nio y de la Nia, dijo el ministro.

En 2024 hemos tenido una de las peores campaas agrcolas por la sequa, una sequa que no se haba dado en 30 a 45 aos. Estamos previendo (para 2025), una normalizacin en el tema climtico, aadi.

A nivel internacional, el alza de las tarifas de transporte martimo, el incremento de las tasas de inters y de los precios de los alimentos, agravaron la situacin.

Ningn otro gobierno recibi tantos shocks negativos. Salamos de la pandemia, no tenamos vacunas, no tenamos pruebas rpidas, no haba el personal necesario para atender la pandemia. El presidente Luis Arce tom la iniciativa, se trajeron ms de 10 millones de vacunas, lo que ayud a la economa a recuperarse. La economa se iba recuperando, bamos creciendo, y en febrero de 2022 estall la guerra entre Rusia y Ucrania, record Montenegro.

Esa guerra ha tenido un impacto perjudicial en la economa mundial, regional y boliviana, elevando los precios del petrleo, del disel y de la gasolina. Las tasas de inters, que antes eran del 0,5%, han aumentado a un 5%, lo que representa un incremento de diez veces y ha afectado nuestro servicio de deuda externa, subray.

Entendemos que las tasas de inters a nivel mundial estn en un proceso de ajuste a la baja, lo cual tambin contribuir a que el servicio de la deuda externa se convierta en un factor significativo de ahorro, adelant.

En cuanto a las presiones inflacionarias externas, la tasa de inflacin mundial pas de 2,9% en 2020 a 6,3% en 2021, y a 8,8% en 2022, la ms alta registrada en la ltima dcada. Se espera que para 2024 la inflacin cierre en 5%, an lejos de los niveles de 2020.

El aumento de las tarifas de transporte martimo tambin tuvo un impacto significativo. El costo de transportar un contenedor de 40 pies se increment de $us 1.674 en 2023 a $us 3.946 en 2024, lo que representa un aumento promedio del 136%. El 18 de julio de 2024, la tarifa alcanz su mximo histrico, alcanzando los $us 5.937.

La situacin se agrav por el bloqueo a la aprobacin de crditos en la Asamblea Legislativa Plurinacional, que ascienden a un total de $us 1.228,3 millones. Montenegro calific esta medida como un atentado a la economa y cuestion: Qu economa puede soportar semejantes golpes consecutivos?.

El comercio exterior present una dinmica mixta en 2024. Aunque los primeros tres meses mostraron dficits comerciales, la tendencia se invirti en los meses siguientes, logrando un supervit de $us 183 millones en abril, mayo y junio. Sin embargo, en julio se volvi a registrar un saldo negativo, que se revirti nuevamente en agosto y septiembre con supervits consecutivos de $us 31 millones y $us 69 millones.

Sobre el financiamiento externo, las transferencias netas de deuda externa, que haban sido positivas en 2022 con $us 310 millones, se volvieron negativas en 2023 con $us -366 millones, y a octubre de 2024 llegaron a $us -854 millones, mostrando un aumento en los pagos por servicio de deuda.

Montenegro insisti en que los crditos pendientes de aprobacin en la Asamblea Legislativa, por un total de $us 1.228 millones, habran podido aliviar esta situacin.

Perspectiva 2025

En cuanto a las perspectivas para 2025, el gobierno proyecta un crecimiento del PIB del 3,51% y una inflacin del 7,5%. Se prev una inversin pblica de $us 4.024 millones, con un dficit fiscal del 9,2% del PIB.

Entre estos proyectos destacan la Planta de Disel Renovable (HVO), la industria de qumica bsica, la industria farmacutica y la planta de envases de vidrio, entre otros.

En 2025, el gobierno buscar potenciar la exploracin y explotacin de nuevos campos hidrocarburferos, tarea que no se hizo en los 14 aos de gobierno de Evo Morales, dijo Montenegro al citar el descubrimiento del pozo Mayaya X1, en el norte de La Paz.

De acuerdo con el ministro, la industrializacin con sustitucin de importaciones es otro de los pilares que contribuirn a que 2025 sea, en el plano econmico, un mejor ao para el pas, ya que se prev la inauguracin de decenas de plantas. Con la planta de biodisel FAME 2 en El Alto, contribuir a reducir la subvencin de carburantes. Este aditivo va a permitir tambin ahorrarnos un 7% de la demanda. La planta FAME 1 en Santa Cruz permite ahorrar otro 7%, por lo que ya estamos hablando de un 14%, afirm el ministro.

Tambin se prev la puesta en funcionamiento de cuatro plantas de extraccin de aceite vegetal para la obtencin de disel econmico, ms tres centros de acopio y almacenaje de residuos lquidos y una planta de acopio y transformacin de aceite usado. 

La Planta Siderrgica de El Mutn, que tiene capacidad para producir 200.000 toneladas mtricas de acero al ao, entrar en funcionamiento el primer trimestre de 2025, y permitir sustituir importaciones por $us 200 millones anuales.

Estas plantas van a generar un ahorro de divisas y reducir el dficit fiscal, subray Montenegro al mencionar una decena de plantas de bioinsumos, plantas procesadoras de frutos, plantas de transformacin de granos y cereales, plantas procesadoras de quinua, arroz, trigo y sus derivados, adems de plantas de almacenamiento de granos.

As tambin se prev el inicio de operaciones de tres plantas pisccolas, una planta procesadora y envasadora de trucha, dos plantas procesadoras de carne de llama y una planta de embutidos crnicos. A las que se suman 10 plantas procesadoras de papa, prefrita, hojuelas de papa, pur y otros, y cuatro de almidn y harina de yuca.

El Gobierno tambin apuesta por la explotacin de minerales tecnolgicos, como el niobio, que tiene aplicaciones en diversas industrias debido a sus propiedades nicas, lo que podra abrir nuevas oportunidades en el mercado global.